7月31日被业内期盼已久的纺织品服装出口退税政策终于出台，虽然企业普遍认为出口退税回调只是“杯水车薪”，纺织行业的冬天远未结束。

    但是在业内看来这个政策最重要的却在于其导向意义。某权威人士说，政策出台表明政策决策层已经开始采取措施支持纺织行业，未来的扶持可能不仅仅限于出口退税回调，将是一系列的救市措施。

    近日从权威人士处了解到，政府还有可能通过放宽信贷规模、下调保证金、减缓人民币升值速度、调整进口纺织机器关税等方式进一步帮助纺织行业脱困。

    信贷规模增大

    其实根据此前中国纺织品进出口商会上报给商务部的政策建议，纺织品服装退税率回调仅被列为建言的第3位，前2位分别是保持政策稳定性、资金面适当放松。

    日前被广为猜测的信贷规模递增的消息也已经得到证实。央行已经同意调增2008年度商业银行信贷规模，鉴于小企业融资主力银行主要是地方金融机构，本次调增采用“区别对待”方式，对全国性商业银行在原有信贷规模基础上调增5%，对地方性商业银行调增10%。

    放宽资金链一直被业内认为是纺织行业的头等大事。不过业内人士在接受采访时却对这项政策的利好表示怀疑：“究竟能有多少资金拨给中小型纺织企业？”

    据了解，由于纺织行业持续不景气，已经被商业银行列在“黑名单”上。某商业银行人士称，2008年年初总行下发的研究报告就提示，包括纺织服装在内的一些劳动密集型出口企业形势不妙，提醒各分行要严控对这些行业的贷款发放。

    “现在很少能从银行贷到钱。”广东东莞一家已经濒临倒闭的小型外贸企业负责人说：“其实如果资金周转灵活，企业是不会倒闭的。”

    保证金比例或将下调

    不仅如此，高额保证金也占用企业很多流动性资金。现在企业普遍期待的政策是取消加工贸易税款保证金，这一保证金从2000年开始征收，增加企业资金周转压力。

    虽然待出口核销后可以再拿回保证金及相应利息，但是在当前银根紧缩、企业资金周转普遍紧张的情况下，企业还要垫付向海关缴纳的银行保证金，大笔资金被锁住半年甚至更长时间，致使很多做加工贸易的企业必须进行民间借贷活动以解燃眉之急，其间接损失可想而知。

    据业内网站统计，2008年第1季度我国纺织服装加工贸易进口总额29亿美元，其中要缴纳的台账保证金2.6亿美元，折合人民币有18.7亿元之多。

    业内人士指出，保证金政策严重影响相关企业流动资金。2008年第1季度我国纺织服装企业缴纳18.7亿保证金，估算全年缴纳量预计将超过74亿元。

    商务部一位内部人士说，保证金政策调整确实在讨论，但是目前也仅仅是在商议阶段，并无明确提案出现，即使调整也只是缴纳比例下调。

    人民币升值速度悄然放缓

    2008年以来不少纺织品企业尤其是中小企业退出出口行业，甚至是关门大吉，整个行业寒意阵阵。