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工信部力促运营商携号转网 “单向本地”先行
作者:佚名 文章来源EDN China 点击数:   更新时间:2008-6-13

  消息人士透露,中国铁通集团与中国移动集团的合并重组,将采取一分为三的方式,即将铁通的铁路专网、网络建设和维护这两部分作为独立子公司并入中国移动集团公司,其他资产则纳入中国移动的上市公司进行管理。此外,随着电信重组进程的推进,工业和信息化部昨日亦召集相关部门,探讨手机用户带号转网问题,目前可探讨方案之一为“单向本地转网”。

  铁通或一分为三并入移动

  继中国联通与中国电信C网交割的重组细节有所披露后,中国移动内部人士昨日向本报记者透露,中国移动昨日召开了内部会议,探讨与中国铁通合并的相关事宜。

  已知的合并版本是:一方面,铁通原服务于铁路的业务仍将在中国移动麾下独立运营。资料显示,铁通在铁路上的运营资产占总资产的绝大部分。另一方面,铁通在城市中针对普通居民的固网业务、增值业务和宽带业务等并入中国移动的上市公司。分析人士称,由于这部分资产比例不大,所以对中国移动上市公司的业绩影响还很难说,而中国移动是否能借铁通的宽带业务资产,更进一步地深入这一颇有前景及利润丰厚的领域,还有待观察。

  此外,中国铁通的网络运维部分可能与中国移动的运维部分合并起来,组建子公司。分析人士认为,从管理的角度而言,由于一家公司是经营固网,另一家公司主要维护移动网络,所以两部分的资产合并,应该不会有太大难度。

  或试点推行“单向本地转网”

  消息人士称,昨日,工业和信息化部特别召集相关方面,开会讨论移动电话带号转网问题。

  所谓“移动电话用户带号转网”,就是一家移动电信运营商的用户,无需改变自己的手机号码,就能转网成为另一家运营商的用户,并享受其提供的各种服务。号码携带被认为能使消费者、国家和电信行业都从中受益,既降低了直接使用者和间接使用者的使用成本,也有助于扶持新运营商,使其更方便地争取用户,快速进入市场。实施号码携带之后,号码资源通常由第三方集中管理,这样也节约了社会资源。

  消息人士透露,工信部此次探讨的方案之一为“单向本地转网”,即本地区的号码可以带号转网,但跨地区不行;运营商A的用户可单方面保留原号码转至运营商B,运营商B的用户转至运营商A时则无法保留原号码。这一方案,主要是从不对称管制的角度,来平衡三家移动运营商之间的竞争。“单向转网”有助于改变“新移动”一家独大的格局,扶持新电信、新联通相对弱小的运营商。

  不过,带号转网的最终导向还是将消费者引入服务更好的运营商。长久来说,新联通、新电信还是应以提高服务质量为根本。一项最新调查显示:在对待转网问题上,目前被调查者中,在不更换号码的前提下,表示希望在电信重组后转网的人数达七成左右,而愿意转网到新移动用户的占比超过47%。

  此外,目前转网方案尚未考虑到诸如用户的套餐业务、预存话费在没使用到期的情况下是否可转网等细节问题。上述消息人士称,即使该方案获得通过,也需要一年的时间来推动,且先要在部分地区进行试点。

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