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在全国深入学习贯彻落实党的十七大精神的热潮中,2008年1月10日新闻出版署召开2008年以来的第一次全国性专题会议——全国农家书屋工程建设工作会议。此次会议上,新闻出版署署长柳斌杰做了题为《全面贯彻落实十七大精神,努力开创农家书屋工程建设新局面》的主题报告,号召大家努力开创农家书屋工程建设新局面。 柳斌杰在报告就“农家书屋工程建设开局良好”、“农家书屋工程建设的新要求和新机遇”、“农家书屋工程建设要打开新局面”、“农家书屋工程建设要落实好中央领导指示”四个问题: 下附报告摘要: 一、农家书屋工程建设开局良好 为保证出版物能够让农民看得懂、用得上、留得住。在调查研究的基础上,借鉴“万村书库”、“社区书屋”等成功经验,我们提出了建设农家书屋的想法,并于2004年在一些地区开始试点,两年后,农家书屋工程成为国家重点文化工程。 农家书屋是由政府规划主导、社会各方参与、农民自主管理的,建在行政村上的公用文化场所,实施农家书屋工程是从根本上解决广大农民群众看书难、借书难、看报难、音像电子产品缺乏的问题,满足农民求知成才和丰富精神文化生活的愿望,保障人民群众基本文化权益的一项重要举措。到目前为止,各地已投入数亿资金,建成农家书屋(包括农村书库、新农村书屋、益民书屋、社区书屋)6万多个,惠及广大城乡人民群众,深受农民、农民工以及社区居民的广泛欢迎。 总署作为农家书屋工程的发起和牵头单位,从一开始就把农家书屋工程建设作为一项重要工作来抓,作为服务大局、落实建设社会主义新农村战略的实事来办,号召举全行业之力来实施这一利国利民利行业的重大工程,并为此做了大量基础性工作。2007年3月,总署会同中央文明办、国家发展改革委、财政部等八部委联合下发了《“农家书屋”工程实施意见》,指导全国实施农家书屋工程。经农家书屋工程推荐目录工作指导委员会审定,编制了《农家书屋工程推荐目录》。8月份,确定了农家书屋标识与标牌的样式。9月份,委托中国光华科技基金会设立了农家书屋工程发展基金。10月份,开通了中国农家书屋网。12月份,编制完成了全国《农家书屋工程“十一五”时期建设规划》和《农家书屋工程2007年实施计划》,出版了《农家书屋管理员》手册。目前,正积极制定农家书屋工程建设、资金使用等管理办法及相关制度。这些有效的工作,为推动工程实施创造了有利条件。 二、农家书屋工程建设的新要求和新机遇 今年是全面贯彻党的十七大精神的第一年,是深入落实国家“十一五”时期发展规划承上启下的一年,也正值我国改革开放30周年。我们必须站在新的历史起点上,重新审视农家书屋工程建设在社会主义新农村建设和社会主义文化建设中的地位与作用,更加充分地认识农家书屋工程建设在新的形势下的重要性、必要性和紧迫性。 他亦指出,农村实现小康的目标中,包括了要在2020年基本建立起覆盖全社会的公共文化服务体系,把我国建设成为具有更高文明素质和精神追求的国家。农家书屋工程作为我国进行社会主义公共文化服务体系建设五项重大文化工程之一,被列入中央的议程,在构建农村公共文化服务体系方面具有独特的作用。因此要加快工程实施步伐,力争在全国所有的行政村都建有农家书屋,2020年之前,在广大的农村地区建立起较完善的农村公共阅读服务体系,使广大农民群众能够享受到的公共文化服务接近或达到城市水平。 三、农家书屋工程建设要打开新局面 今年是农家书屋工程建设全面推进的第一年,必须打开局面。开创农家书屋工程建设新局面要在以下六个方面下功夫: (一)要提高认识,在统一思想上下功夫 (二)要讲究科学,在建立和完善工作机制上下功夫 (三)要狠抓落实,在实施建设规划和计划上下功夫 (四)要多做工作,在创造条件上下功夫 (五)要巩固成果,在建立长效机制上下功夫等六个方面 四、农家书屋工程建设要落实好中央领导指示 这次会议召开前,中央领导同志又对农家书屋工程建设做出了重要指示,非常及时,非常重要,我们必须认真学习领会,坚决贯彻落实。 一要选好书、配好书。农家书屋能否发挥实效,能否让农民真正受益,关键在书。要为农民送去真正有用的书,不能把农家书屋工程变为消化行业库存的工程,当成一些出版发行单位既甩包袱又买名声的工具。要做好调研工作,充分了解农民的阅读能力,掌握农民的阅读需求。选配的出版物既要能满足农民的基本需求,还要能满足他们的多样化、多层次需求,农业科学类、文化教育类、医药卫生类和文学艺术类等都要占合适的比例,对一些个性化的需求也要尽量满足。 二要管好书、用好书。农家书屋要有专人管理,要选择有一定文化层次、有事业心、有责任感的同志做管理员。要建立培训制度,对管理员进行必要的图书分类、登记、保管和借阅等方面的培训,以有效提高管理员的书屋管理能力和服务水平。 三要添好书、换新书。要保证农家书屋的长久吸引力,必须保证农家书屋的出版物常添常换,不能多年不变。要建立出版物的更新和流转机制,使农家书屋常有新书借,常有新书看。要建立信息反馈机制,围绕农民需求及时调整产品供应和工作策略。 |
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